一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，就是要求企業(yè)具有健全、科學(xué)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作符合規(guī)定，達(dá)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)。它包括五個(gè)要素，即企業(yè):①安全管理標(biāo)準(zhǔn)化;②安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化;③安全裝備標(biāo)準(zhǔn)化;④作業(yè)環(huán)境安全標(biāo)準(zhǔn)化;⑤安全作業(yè)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化。根據(jù)五要素的作用，又可將五要素劃分為安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全操作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化三類(lèi)。
(1)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化安全管理是各項(xiàng)企業(yè)管理中的一項(xiàng)管理內(nèi)容。安全管理的主要內(nèi)容是為貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規(guī)，確保生產(chǎn)過(guò)程中的安全而采取的一系列組織措施。企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化就是對(duì)安全管理的內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，即對(duì)安全組織機(jī)構(gòu)、安全管理制度、安全宣傳教育、安全檢查、安全技術(shù)措施計(jì)劃等安全管理內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范化，制定具體的科學(xué)規(guī)范的管理要求，并實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理。
(2) 現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化 現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化主要是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用的設(shè)備、設(shè)施及安全防護(hù)設(shè)施依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)及設(shè)計(jì)規(guī)范，制定規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，使現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、設(shè)施符合安全生產(chǎn)的要求，使作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的固有危險(xiǎn)從根本上得到控制。
生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理應(yīng)做到科學(xué)、有效、規(guī)范。規(guī)范要求各項(xiàng)管理工作應(yīng)做到標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化?，F(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)是由許多人共同進(jìn)行的協(xié)作勞動(dòng)，采用復(fù)雜的技術(shù)裝備和工藝流程，有的還是在高速、高溫或高壓條件下操作，為了協(xié)調(diào)地進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)，確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全生產(chǎn)，必須建立標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)規(guī)范，勞動(dòng)者必須嚴(yán)格按照規(guī)定的作業(yè)流程、作業(yè)方法、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度辦事，克服主觀隨意性。
設(shè)備是生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)具有潛在能量和物質(zhì)危險(xiǎn)的，在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的根源性危險(xiǎn)源。一旦發(fā)生事故，它能夠造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞。設(shè)備運(yùn)行時(shí)對(duì)人體可產(chǎn)生傷害，要使設(shè)備安全，必須保證設(shè)備及防護(hù)設(shè)施完好并符合要求。
(3)安全操作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化，即對(duì)每個(gè)工種、崗位都制定科學(xué)的、可行的操作程序和動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)，用行為科學(xué)的方法使人一機(jī)(物)一環(huán)境達(dá)到「**狀態(tài)」，最終達(dá)到安全生產(chǎn)目的。要實(shí)現(xiàn)人與物的有效結(jié)合，必須處理好場(chǎng)所與物的關(guān)系，也就是說(shuō)要搞好定置管理。
定置與隨意放置不同，定置即是對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、人、物進(jìn)行作業(yè)分析和動(dòng)作研究。使對(duì)象物按生產(chǎn)需要、工藝要求而科學(xué)地固定在場(chǎng)所的特定位置上，以達(dá)到物與場(chǎng)所有效地結(jié)合，消除人的重復(fù)動(dòng)作，促進(jìn)人與物的有效結(jié)合。按照定置設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容進(jìn)行定置管理，就是對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的材料、機(jī)械、操作者、方法進(jìn)行科學(xué)的整理、整頓，將所有的物品定位，按圖定置，使人、物、場(chǎng)所三者結(jié)合狀態(tài)達(dá)到**程度。
二、開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的意義
為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步 加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā) [2010] 23號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)23號(hào)令)、《安全生產(chǎn) 「十二五」規(guī)劃》(國(guó)辦發(fā)[2011] 47號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)47號(hào)文件)、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安委[2011] 4號(hào))精神，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)-步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，改善安全生產(chǎn)條件，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)具有如下重要意義。
1.深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的必要途徑
國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)定明確要求，要嚴(yán)格企業(yè)安全管理，全面開(kāi)展安全達(dá)標(biāo)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，也是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主體，要通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)每個(gè)崗位和環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提高安全管理水平，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位。
2.深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長(zhǎng)效制度
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)涵蓋了增強(qiáng)人員安全素質(zhì)、提高裝備設(shè)施水平、改善作業(yè)環(huán)境、強(qiáng)化崗位責(zé)任落實(shí)等各個(gè)方面，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程，有利于全面促進(jìn)企業(yè)提高安全生產(chǎn)保障水平。
3.深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是政府實(shí)施安全生產(chǎn)分類(lèi)指導(dǎo)、分級(jí)監(jiān)管的重要依據(jù)
實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考評(píng)，將企業(yè)劃分為不同等級(jí)，能夠客觀真實(shí)地反映出各地區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況和不同安全生產(chǎn)水平的企業(yè)數(shù)量，為加強(qiáng)安全監(jiān)管提供有效的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
4.深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是有效防范事故發(fā)生的重要手段
深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，能夠進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)人員的安全行為，提高機(jī)械化和信息化水平，促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)隱患的排查治理，推進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，有效防范和堅(jiān)決遏制事故發(fā)生，促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化總體要求和目標(biāo)任務(wù)
1.總體要求
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持「安全第一，預(yù)防為主，綜合治理」的方針，牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展理念，全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)[2010] 23號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《國(guó)務(wù)院通知》)和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化「安全生產(chǎn)年」活動(dòng)的通知》(國(guó)辦發(fā) [2011] 11號(hào))精神，按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T 9006- -2010) 和相關(guān)規(guī)定，制定完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全科學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理的規(guī)范化。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識(shí)、技術(shù)操作和防范技能，杜絕「三違」。加大安全投入，提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)裝備水平，深化隱患排查治理，改進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件。通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)，各行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)的安全生產(chǎn)水平明顯提高，安全管理和事故防范能力明顯增強(qiáng)。
2.目標(biāo)任務(wù)
在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸行業(yè)(領(lǐng)域)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重點(diǎn)突出煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)(領(lǐng)域)。其中，煤礦要在2011年底前，危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)要在2012年底前，非煤礦山和冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以上企業(yè)要在2013年底前，冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以下企業(yè)要在2015年前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。要建立健全各行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)體系;進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，推進(jìn)全員、全方位、全過(guò)程安全管理;加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技裝備，提高安全保障能力;嚴(yán)格把關(guān)，分行業(yè)(領(lǐng)域)開(kāi)展達(dá)標(biāo)考評(píng)驗(yàn)收;不斷完善工作機(jī)制，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，促進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動(dòng)態(tài)化、規(guī)范化和制度化，有效提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
